مشاركة المواطنين

أسئلة وأجوبة

هنا نجيب على العديد من الأسئلة، إن لم يكن كلها، حول مشاركة المواطنين في فوبرتال.

تشير مشاركة المواطنين إلى مشاركة المواطنين في القرارات السياسية. وعلى النقيض من التصويت الديمقراطي المباشر، فإن الأشخاص المعنيين لا يقررون مشاريع سياسية محددة بأنفسهم (مثل إعادة تصميم ساحة عامة). وبدلاً من ذلك، فإنهم ينقلون اقتراحاتهم ورغباتهم ومخاوفهم إلى السياسيين المنتخبين ديمقراطياً والإدارة في عملية منظمة. يمكنهم وينبغي عليهم أن يبنوا قراراتهم على نتائج عملية المشاركة. لكنهم غير ملزمين قانوناً بالقيام بذلك.

يتم التمييز بين نوعين من مشاركة المواطنين:

أ) المشاركة الرسمية للمواطنين: هذه المشاركة مطلوبة بموجب القانون. وينطبق هذا، على سبيل المثال، على تخطيط استخدام الأراضي في المناطق الحضرية، أي مشاريع التغيير الهيكلي للمدينة. وغالبًا ما تأخذ المشاركة شكل حدث إعلامي.

وبالإضافة إلى ذلك، ينص قانون بلدية نيو ساوث ويلز على العديد من الفرص الرسمية الأخرى للمشاركة:

§ المادة 24 من قانون بلدية نيو ساوث ويلز - الاقتراحات والشكاوى: وتنص هذه المادة على أنه يجوز لأي شخص أن يكتب إلى مجلس المدينة أو مجالس المقاطعات باقتراحات وشكاوى، شريطة أن تتعلق بأمور تخص المدينة. ويجب على الهيئات السياسية بعد ذلك التعامل مع الأمر واتخاذ قرار إذا لزم الأمر وإبلاغ مقدم الطلب وفقًا لذلك.

§المادة 25 من قانون بلدية نيو ساوث ويلز - عريضة السكان: عريضة السكان هي طلب محدد يوجهه السكان إلى مجلس المدينة أو مجلس المقاطعة المعني. يجب أن يوقع على الطلب عدد معين من الأشخاص (8000 شخص في فوبرتال). وبعد ذلك يناقش مجلس المدينة الأمر المطلوب ويتخذ قرارًا ويبلغ الممثلين بالطلب. وعلى النقيض من المادة 24 من قانون بلدية فوبرتال، فإن التماس السكان ينطبق فقط على سكان المدينة.

§ المادة26 من قانون بلدية نيو ساوث ويلز - عريضة المواطنين والاستفتاء: يمكن للمواطنين أن يطلبوا (عريضة المواطنين) أن يبتوا بأنفسهم في مسألة تتعلق بالمدينة بدلاً من المجلس أو مجلس المقاطعة (الاستفتاء). ويحق للأشخاص الذين يحق لهم التصويت في مجلس المدينة أو مجلس المقاطعة في يوم الاستفتاء أن يتقدموا بالتماس. يجب أن تكون العريضة الموجهة إلى المجلس موقعة من 4 في المائة على الأقل من الأشخاص الذين يحق لهم تقديم عريضة. بالنسبة لقضايا المقاطعات، تطبق نسب مختلفة حسب حجم المقاطعة (انظر النظام الأساسي الحالي). إذا كان الالتماس مقبولاً، يتم إجراء استفتاء.

يمكن الاطلاع على تفاصيل اللوائح المدرجة هنا لمدينة فوبرتال في "النظام الأساسي لتنفيذ التماسات السكان والتماسات المواطنين والاستفتاءات واستفتاءات المجلس وفقًا للمادتين 25 و26 من قانون حكومة فوبرتال الوطنية في 14 يوليو 2017".

النظام الأساسي لمدينة فوبرتال بشأن طلبات السكان والالتماسات والاستفتاءات الخاصة بالمواطنين.

ب) مشاركة المواطنين غير الرسمية: تشير مشاركة المواطنين غير الرسمية إلى جميع الإجراءات التي لا ينظمها القانون. وهناك العديد من الأساليب المختلفة هنا، ومعظمها يهدف إلى إجراء حوار بين السياسيين والإدارة والمواطنين حول قضية معينة. وهناك حدود قليلة للمواضيع التي يمكن تناولها. والأهم من ذلك كله، من المهم أن يكون لدى الناس في الواقع مجال للمناورة وأن يتم دمج اقتراحاتهم ورغباتهم واهتماماتهم في القرارات التي يتخذها السياسيون المسؤولون.

بالنسبة لمدينة فوبرتال، تُعد مشاركة المواطنين عنصرًا أساسيًا في الديمقراطية النابضة بالحياة وتتيح للمواطنين المشاركة حتى بين الانتخابات. تجمع المشاركة بين وجهات النظر المختلفة وتساعد على التعرف على التحديات في مرحلة مبكرة وتطوير حلول قابلة للتطبيق معاً. وينتج عن ذلك مشاريع وخطط تستند إلى قبول أوسع نطاقاً وتعزز المدينة على المدى الطويل. تقوي مشاركة المواطنين الثقة بين المواطنين والسياسيين والإدارة، وتعزز الشفافية وتتيح اتخاذ قرارات مصممة بشكل أفضل لتلبية احتياجات الناس.

في مدينة فوبرتال، تتولى وحدة الموظفين المعنية بمشاركة المواطنين وتعزيز المشاركة المدنية في مدينة فوبرتال مسؤولية ضمان جودة مشاريع المشاركة. ويمثل الفريق نقطة الاتصال للمواطنين الذين يرغبون في المشاركة الفعالة في الخطط والمشاريع البلدية ويبحثون عن جهات اتصال في الإدارات المتخصصة أو مجموعات المجلس. وفي الوقت نفسه، يدعم الفريق الإدارات في دراسة المشاريع البلدية المناسبة لمشاركة المواطنين والأساليب التي يمكن استخدامها.

المجلس الاستشاري لمشاركة المواطنين هو لجنة تضم أعضاء من السياسة والإدارة والمواطنين والمبادرات. ويركز عمله على الحوار البناء حول جميع القضايا المتعلقة بالمشاركة المدنية في فوبرتال. وبالتعاون مع وحدة موظفي مشاركة المواطنين وتعزيز المشاركة المدنية يضمن المجلس الاستشاري التنفيذ السليم للمبادئ التوجيهية لمشاركة المواطنين في فوبرتال.

في فوبرتال، قامت الإدارة والسياسيون والمواطنون في فوبرتال بوضع مبادئ توجيهية مشتركة لمشاركة المواطنينمن أجل إنشاء إطار عمل ملزم وموثوق لمشاركة المواطنين. وبالتالي فإن المبادئ التوجيهية هي قواعد شاملة للمشاركة الجيدة للمواطنين في فوبرتال. وقد أكد مجلس المدينة هذه القواعد في نوفمبر 2017. وبالإضافة إلى القيم الأساسية لمشاركة المواطنين مثل الشفافية والتواصل الجيد وحسن التواصل وحسن التوقيت، تنص المبادئ التوجيهية أيضًا على إنشاء مجلس استشاري لمشاركة المواطنين وإنشاء ما يسمى بقائمة المشاريع.

تم تقييم المبادئ التوجيهية خارجيًا في عامي 2023 و2024. واستخلص المجلس الاستشاري تدابير من التوصيات التي اعتمدها مجلس المدينة في نوفمبر 2024. يمكن الاطلاع على مزيد من المعلومات هنا.

إن مهمة وحدة الموظفين للمشاركة المدنية وتعزيز المشاركة المدنية هي تفعيل هذه المبادئ التوجيهية بالتعاون مع السياسيين والمواطنين والأقسام المتخصصة في الإدارة.

بصرف النظر عن المشاركة العامة الرسمية، والتي يشترطها القانون، لا يوجد تعريف واضح للوقت الذي يجب أن يشارك فيه السكان. في فوبرتال، تم تطوير المبادئ التوجيهية واعتمادها من قبل مجلس المدينة والتي تشكل الإطار الشامل للمشاركة العامة. بالنسبة لنا كفريق مشاركة المواطنين، فإن المشاركة الجيدة للمواطنين تبدأ في وقت مبكر ويتم تنظيمها مع المتضررين.

يعتمد شكل إجراء المشاركة على الموضوع الذي ستتم المشاركة بشأنه ونطاق اتخاذ القرار وتوقيت المشاركة. قائمة الأساليب الممكنة طويلة ومتنوعة. إذا كان الوقت الكافي متاحًا، فإن الجمع بين المشاركة عبر الإنترنت والفعاليات في الموقع (مثل ورش عمل المواطنين) يعد خيارًا جيدًا.

إجراءات المشاركة الحالية

يتم تلخيص نتائج عمليات المشاركة ونقلها إلى هيئة صنع القرار السياسي والزملاء المسؤولين من الإدارة. كما أنها عادة ما تكون متاحة للجمهور (على سبيل المثال على المواقع الإلكترونية للمشروع أو الصفحة الرئيسية للبلدية). واعتماداً على الموضوع والقضية، تُستخدم النتائج كأساس لصنع القرار أو تُدمج في خطط الإدارات المتخصصة.

هناك طرق مختلفة لمعرفة المزيد عن المشاريع المخطط لها. يمكنك العثور على جميع الخيارات هنا.

talbeteiligigung.de هي منصة المشاركة لمدينة فوبرتال. ستجد هنا جميع المعلومات التي تحتاجها حول مشاركة المواطنين في فوبرتال. وقبل كل شيء، نحيطك علمًا بمشاريع المشاركة التي يمكنك المشاركة فيها حاليًا ومدى دمج ملاحظاتك في القرارات السياسية والإدارية. يمكنك أيضًا المشاركة في بعض مشاريع المشاركة عبر الإنترنت على هذه الصفحة، على سبيل المثال من خلال تقديم الأفكار ومناقشتها مع سكان فوبرتال الآخرين.